En medio del conflicto abierto entre el Ejecutivo y el Concejo por la falta de una ordenanza Fiscal y Tarifaria actualizada, el presidente del Tribunal de Contralor, Estanislao Cazaux, defendió en diálogo con Voz Radio la resolución del organismo y aseguró que, sin una herramienta de recaudación vigente, el presupuesto aprobado para este año se vuelve “ficticio” e imposible de ejecutar.
Cazaux explicó que a fin de año se aprobó el presupuesto municipal enviado por el Ejecutivo —elaborado con intervención del Concejo Deliberante y del propio Tribunal—, pero no se aprobaron las herramientas necesarias para financiarlo. En otras palabras, se autorizó el gasto, pero no se actualizó el instrumento de recaudación que lo respalda.
La normativa vigente prevé que, ante la falta de una nueva ordenanza, el Ejecutivo pueda prorrogar la Fiscal y Tarifaria anterior. Eso fue lo que ocurrió inicialmente. Según detalló, el Ejecutivo entendió que esa prórroga habilitaba también la actualización semestral de la polinómica que determina el valor de las tasas.
Sin embargo, ante la presentación de la concejal Julieta Wallace en el Tribunal, el organismo emitió un dictamen para que se deje sin efecto esa resolución y se retrotraiga el valor del módulo fiscal a 373 pesos, sin aplicar el aumento del 31% que se había dispuesto.
“El módulo está en 373 pesos”, precisó Cazaux, y agregó que la exhortación al Concejo y al Ejecutivo no implica una orden, sino un llamado a sentarse a trabajar en una nueva norma. “Si no, el presupuesto que tienen es un presupuesto ficticio”, afirmó, y graficó la situación con una metáfora doméstica: es como autorizar a gastar sin entregar los recursos para hacerlo.
La polémica por los aumentos del 1000%
Consultado sobre los casos de vecinos que denunciaron incrementos de hasta el 1000% en sus boletas, Cazaux relativizó el alcance de esas situaciones. Señaló que no se trata de denuncias formales generalizadas, sino de manifestaciones puntuales de algunos contribuyentes.
Explicó que la fórmula polinómica que determina la tasa municipal está compuesta por el valor del módulo fiscal y la valuación fiscal de las mejoras establecida por la provincia. Si durante el año un contribuyente amplió su vivienda, incorporó nuevas construcciones o realizó mejoras no declaradas, el resultado de la fórmula puede variar significativamente.
En ese sentido, sostuvo que no todos los aumentos responden exclusivamente al módulo fiscal municipal. Además, indicó que el secretario de Hacienda le informó que hubo 12 reclamos en un universo de 55.000 contribuyentes, una proporción que consideró baja frente a la magnitud del padrón.
“Madurez política” y gobernabilidad
Más allá de la discusión técnica, Cazaux expresó preocupación por el clima político. Dijo sentirse sorprendido por el nivel de intolerancia entre las partes y advirtió que esa dinámica dificulta no solo la organización del Estado, sino también la prestación de servicios públicos.
Planteó la necesidad de que Ejecutivo y Concejo maduren el debate y alcancen un acuerdo que garantice la gobernabilidad. “Necesito que se sienten, que maduren esta idea, que se pongan de acuerdo”, señaló. Y advirtió que si una de las partes opta por la chicana política para impedir que el municipio cuente con recursos, el margen institucional de acción se reduce.
Sobre la exhortación que generó el conflicto, fue categórico: “Nadie le dio ninguna orden. Lo exhortamos. Lo estamos invitando a que se pongan a trabajar”.
